上海市监狱管理局2025年度政府信息公开工作年度报告

2026-01-29 02:31

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一、总体情况

2025年,上海市监狱管理局认真落实上级关于政务公开工作的部署要求,全面梳理政务公开工作短板不足,制定落实整改措施,结合监狱工作实际,不断推动政务公开标准化、规范化、透明化,更好地展现监狱法治形象。

(一)主动公开方面

1、不断加强狱务公开工作。通过上海监狱门户网站、微信公众号等,加强对服刑人员减刑、假释、暂予监外执行等执法信息的主动公开。提前发布各监狱、各监区会见日安排,公布社会帮教指南、服刑人员会见条件和程序、律师会见预约等办事指南,方便有关人士查询阅知。通过“12348狱务公开热线,及时接听群众来电,做好各类问题的答疑解惑和及时回复。优化监狱会见室窗口服务,通过狱务公开信息栏、狱务信息查询终端等设施设备,打造面向服刑人员近亲属的信息公开平台。

2、进一步提升主动公开水平。进一步明确各部门政府信息公开职责,确保法定主动公开信息及时、全面公开发布。修订下发《上海市监狱管理局政府信息公开管理规定》。按照政策性文件和解读材料同步起草、同步审签、同步发布的“三同步”要求,主动公开类制度文件正式下发后,在门户网站同步公开政策解读材料。同时,通过门户网站、微信公众号、抖音号,对社会普遍关心的罪犯服刑改造、通信会见、分级处遇等方面的政策制度,将相关背景、制度要求、执行情况等向社会公开,借助图文、视频等,提升解读效果。2025年,以图文视频形式发布政策解读和“政策公开讲”信息70余篇。

3、持续做好“监狱开放日”活动。组织服刑人员近亲属、新闻媒体、执法监督员、法律顾问等,走进大墙,零距离感受法治监狱建设脉搏,通过参观监管区域、罪犯亲情规劝、执法情况通报、座谈交流、意见征询等环节,展示监狱教育改造和执法管理的规范流程,广泛听取社会各界代表意见,有效增进外界对监狱工作的理解与信任,进一步推动监狱工作向社会化、法治化、文明化进阶。在常态化举办监狱开放日活动的同时,2025年8月,按照市政府集中开展“政府开放月”活动要求,组织各单位开展“监狱开放月”活动,主动接受社会监督,“监狱开放月”期间,局属各单位共开展开放日活动20余场。

4、不断深化公众参与。完善政策制定公众参与机制,通过门户网站、微信公众平台等,对规范性文件、重要政策制度等,向社会公开征询意见。加强在线互动,做好领导信箱、网上咨询等互动交流渠道的日常维护,完善转办、分办、反馈机制,严格落实各渠道办理时限。优化门户网站政策留言板设计,完善政策留言板咨询回应机制,提高回应的针对性、实效性。

5、其他主动公开情况。我局通过“上海政府采购”平台主动公开采购项目以及重点项目建设情况。2025年无新增主动公开类行政规范性文件,无行政许可、行政处罚、行政强制事项,无行政事业型收费。

(二)依申请公开方面

严格执行依申请公开程序规范和答复规范,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《上海市政府信息公开规定》等要求,做好依申请办理中的便民解答、指引和服务,依法依规做好政府信息公开申请办理工作。我局2025年收到政府信息公开申请9件,收到政府信息公开复议申请5件,无行政诉讼及申诉案件。

(三)政府信息管理方面

制定《2025年上海市监狱管理局政务公开要点》,将公开要求融入日常业务工作,抓好公开事项发布、政策解读、互动回应等。加强《中华人民共和国政府信息公开条例》、《上海市政府信息公开规定》和政务公开的业务培训,提升全体民警政务公开的能力水平。进一步明确各部门政府信息公开职责,通过门户网站等途径,做好“三公”经费、政府采购和招投标、重大项目建设等重点领域的信息公开。

(四)政府信息公开平台建设方面

目前,我局对外信息发布渠道主要包括门户网站、“上海监狱”微信公众号和上海监狱抖音号。2025年,我局对门户网站布局栏目进行优化完善,完善主动公开公文库建设,加强政策文件专栏建设,做好政策文件分类,方便公众查询。加强上海监狱微信公众平台建设,把好宣传导向,讲好监狱故事,拓展服务功能,2025年上海监狱微信公众号共发布信息1347条,被人民网、央视、司法部、中央政法委长安剑、法治日报等转载68篇。发挥短视频传播优势,创新公开手段,提升公开质效2025年上海监狱抖音号发布原创视频304条。加强与新闻媒体的联动,对监狱教育改造、重点矫治项目推进、罪犯行为矫正、艺术矫治、监狱民警先进事迹等进行深入宣传,社会媒体发布上海监狱新闻数量300余条,其中被人民网、央视、法治日报等主流央媒转载发布18条图文视频。

(五)监督保障方面

加强组织领导,将各项公开要求融入政务运行全过程,推动政务公开和业务工作统筹考虑、统一布局、同步推进。加强日常检查和跟踪督查,抓好各项政务公开任务分解落实。健全完善政务公开管理部门和各业务部门的协调联动机制,加大政务公开考核,将政务公开纳入各处室、各单位绩效考核,推进政务公开各项任务落实。

二、主动公开政府信息情况

第二十条第(一)项

信息内容

本年制发件数

本年废止件数

现行有效件数

规章

0

0

0

行政规范性文件

0

0

19

第二十条第(五)项

信息内容

本年处理决定数量

行政许可

0

第二十条第(六)项

信息内容

本年处理决定数量

行政处罚

0

行政强制

0

第二十条第(八)项

信息内容

本年收费金额(单位:万元)

行政事业性收费

0

三、收到和处理政府信息公开申请情况

(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和)

申请人情况

自然人

法人或其他组织

总计

商业企业

科研机构

社会公益组织

法律服务机构

其他

一、本年新收政府信息公开申请数量

9

0

0

0

0

0

9

二、上年结转政府信息公开申请数量

0

0

0

0

0

0

0

三、本年度办理结果

(一)予以公开

1

0

0

0

0

0

1

(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形)

0

0

0

0

0

0

0

(三)不予公开

1.属于国家秘密

0

0

0

0

0

0

0

2.其他法律行政法规禁止公开

0

0

0

0

0

0

0

3.危及“三安全一稳定”

0

0

0

0

0

0

0

4.保护第三方合法权益

0

0

0

0

0

0

0

5.属于三类内部事务信息

4

0

0

0

0

0

4

6.属于四类过程性信息

0

0

0

0

0

0

0

7.属于行政执法案卷

0

0

0

0

0

0

0

8.属于行政查询事项

0

0

0

0

0

0

0

(四)无法提供

1.本机关不掌握相关政府信息

2

0

0

0

0

0

2

2.没有现成信息需要另行制作

1

0

0

0

0

0

1

3.补正后申请内容仍不明确

0

0

0

0

0

0

0

(五)不予处理

1.信访举报投诉类申请

1

0

0

0

0

0

1

2.重复申请

0

0

0

0

0

0

0

3.要求提供公开出版物

0

0

0

0

0

0

0

4.无正当理由大量反复申请

0

0

0

0

0

0

0

5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息

0

0

0

0

0

0

0

(六)其他处理

1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请

0

0

0

0

0

0

0

2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请

0

0

0

0

0

0

0

3.其他

0

0

0

0

0

0

0

(七)总计

9

0

0

0

0

0

9

四、结转下年度继续办理

0

0

0

0

0

0

0

 

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

行政复议

行政诉讼

结果维持

结果
纠正

其他
结果

尚未
审结

总计

未经复议直接起诉

复议后起诉

结果
维持

结果
纠正

其他
结果

尚未
审结

总计

结果
维持

结果
纠正

其他
结果

尚未
审结

总计

5

0

0

0

5

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

五、存在的主要问题及改进情况

我局政务公开工作虽然取得了一定成效,但还存在问题和不足,主要表现在:一是主动公开力度需要加大,二是政务服务水平需要提升,三是监狱开放日活动的规划设计、流程形式还需优化。

针对2024年政府信息公开工作存在的问题,我局在以下方面作了改进:一是进一步提升政策解读质量,延伸拓展政策解读形式和范围,对社会公众和服刑人员亲属普遍关心的监狱刑罚执行、教育改造等方面的政策制度,通过图文视频等形式,将相关背景、制定说明、执行落实情况向社会公开;二是积极组织政府开放活动,2025年各监狱组织的开放活动数量较往年有明显增加,我局对此加大宣传力度,澎湃新闻、上观新闻等多家媒体对我局监狱开放日活动进行了报道;三是进一步深化拓展政务公开平台渠道,对门户网站栏目进行优化改版,2025年通过微信公众号、抖音视频号发布的图文视频数量也有明显提升。

六、其他需要报告的事项

 

认真贯彻落实《政府信息公开信息处理费管理办法》,2025年,我局办理政府信息公开申请未收取信息处理费。